Wyższe świadczenia mieszkaniowe  dla ponad 28 tysięcy żołnierzy  zawodowych

Ponad 28 tysięcy żołnierzy  zawodowych skorzysta na  podwyższonym o 300 zł świadczeniu mieszkaniowym – wynika  z projektu  rozporządzenia MON z  ws. świadczenia  mieszkaniowego.  Nowe  podwyższone świadczenie ma obowiązywać od  1 października,  z wyrównaniem po wejściu w życie  tych regulacji.

Nowe przepisy   wynikają   z ustawy z 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1872). Jak  już pisaliśmy  przy okazji prac legislacyjnych nad ustawą o AMW, która  zmienia przy okazji wiele innych ustaw m.in. o zakwaterowaniu sił zbrojnych RP, było  planowane  wydanie nowego  rozporządzenie MON  w sprawie świadczenia  mieszkaniowego. Miało  zastąpić  akt wykonawczy  z 3 listopada 2015 r. w sprawie wypłaty świadczenia mieszkaniowego (Dz. U. z 2018 r. poz. 633 oraz z 2022 r. poz. 2504).   Nie spodziewaliśmy się, że nowe regulacje pojawią  jeszcze przed wyborami parlamentarnymi.  

Podstawa wydania  tych regulacji  jest art. 48d ust. 17 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych  RP.  Zawiera jedynie  sześć paragrafów, a najważniejsze są dwa. Jedno z nich dotyczy   utrzymania stawki podstawowej świadczenia na poziomie 300 zł. Drugie obejmuje załącznik z  współczynnikami dla  wszystkich  garnizonów. Współczynnik świadczenia wynosi od 1,5 do 5,0 i jest uzależniony od garnizonu, w którym żołnierz pełni służbę wojskową. Świadczenie wynosi  zatem od 450 zł do 1 500 zł w zależności od garnizonu.

W wytycznych  do wydania rozporządzenia wskazano, że przy określaniu współczynnika świadczenia mieszkaniowego należy również uwzględnić szczególne znaczenie garnizonu dla obronności kraju.  Są to garnizony położone w województwie warmińsko-mazurskim, podlaskim, podkarpackim oraz lubelskim z wyłączeniem garnizonu Dęblin, dwa garnizony w województwie mazowieckim oraz garnizon Gdynia.

Celem tej zmiany było  zwiększenie liczebności armii na ścianie wschodniej. W rezultacie w  28 takich garnizonów, w których służy  - jak czytamy w uzasadnieniu -  28 087 żołnierzy zawodowych otrzyma  podwyższoną wysokość dotychczasowego świadczenia ( średnio o 300 zł). W lipcu br. wypłacono należne za czerwiec świadczenie mieszkaniowe dla 86 005 żołnierzy.

W pozostałych garnizonach współczynniki  nie zostały zmienione.   Średnia stawka świadczenia wzrośnie z dotychczasowej 793 zł do 889 zł.  Wyższe  wypłaty mają  nastąpić od 1 października br. , z wyrównaniem, bo przepisy  - po konsultacjach międzyresortowych – mogą wejść w życie  na początku listopada. Jeśli nastąpi to do  9 listopada,  to kadra zawodowa otrzyma w tym miesiącu  świadczenia z wyrównaniem za październik, a jak nie to w grudniu.

W uzasadnieniu projektu  rozporządzenia, które ma wejść w życie następnego dnia po publikacji z Dzienniku Ustaw podano, że koszty wypłaty od 1 października podwyższonego o 300 zł świadczenia dla ponad 28 tys. żołnierzy w 2023 r.  wzrośnie o 8 mln zł.  W 2024 r. dodatkowe potrzeby  w formie dotacji  z budżetu  MON  do AMW  zwiększą  się  dodatkowo o  116 mln. zł. R.Ch.

Wykaz garnizonów w projekcie rozporządzenia

WSPÓŁCZYNNIK ŚWIADCZENIA MIESZKANIOWEGO DLA POSZCZEGÓLNYCH GARNIZONÓW